日军华北方面军司令官冈村宁次中将一直认为，日军唯一解决华夏战场的办法，那就是需要一次决定性的大会战，为此，日军华北方面军司令官冈村宁次中将在一九四二年的时候递交的从西安进攻杀入川省的五号作战，日军华北方面军司令官冈村宁次中将认为这可以逼迫华夏政府来和日军进行会战。
但是，日军华北方面军司令官冈村宁次中将之前制定的这个所谓五号作战计划，需要华夏派遣军集中最少四十万以上兵力和一年多的时间。
所以，日军华北方面军司令官冈村宁次中将当时递交的这个所谓的五号作战计划，被华夏派遣军司令畑俊六中将和日军大本营给毫不犹豫的拒绝了，理由是，华北方面的治安情况非常的严峻，而且，华夏派遣军也抽调不出四十万人来执行华北方面军司令官冈村宁次中将制定的这个五号作战计划。
当时可是把日军华北方面军司令官冈村宁次中将给气得够呛，同时，华北方面军司令官冈村宁次中将在心中也给华夏派遣军司令畑俊六中将和日军大本营定位成了什么都不懂的庸才。
于是，日军华北方面军司令官冈村宁次中将也是憋了一肚子的气，觉得自己的才华在这帮庸才的领导下根本就无法发挥出来，于是，日军华北方面军司令官冈村宁次中将命令日军华北方面军各部队在一九四二年开始对华北的华夏游击部队进行围剿。
在日军华北方面军司令官冈村宁次中将看来，你们这帮庸才不是找了个华北地区治安情况严峻的借口来否决了我提交的作战计划么，那好，那我就把华北的治安给好好的整治一下，到时候看你们这帮庸才还有什么借口否决我的提议。
于是，日军华北方面军司令官冈村宁次中将指挥着自己华北方面军的部队开始在华北地区进行大规模的扫荡作战，在这次日军的华北方面的大规模扫荡下，在华北的华夏游击部队遭到了日军华北方面军扫荡部队的重创。
华北地区原有的华夏游击部队的活动地区被日军占领了一半以上，游击部队的兵力也在日军华北方面军的扫荡下损失了三分之一的部队兵力，甚至连集团军的参谋长左权都在日军华北方面军的这次扫荡下英勇的牺牲了。
经过日军华北方面的这一次大规模的扫荡作战，日军华北方面军基本上已经和在华北的华夏游击部队之间达成了互不进攻的默契，从一九四三年开始，华北的华夏游击部队也不再对日军发动较大规模的任何攻势，而日军华北方面军也停止了对华北地区华夏游击部队的大规模扫荡。
日军华北方面军司令官冈村宁次中将好不容易通过这次大规模的扫荡作战让华北的治安得以明显的好转，自己的华北方面军也可以抽调出一些兵力出来，用于自己之前制定的所谓的五号会战，结果，此时日军大本营却将华北方面军的日军部队大量的南调到太平洋战场。
仅仅一九四三年初，日军华北方面军就有四个师团的部队被调走，日军华北方面军司令官冈村宁次中将被迫只能将原本的四个独立混成旅团升级成师团来凑数，但华北方面军的兵力却是实打实的已经减少了五万多人，但是，日军大本营随后又从华北方面军调走了几个师团，这把日军华北方面军司令官冈村宁次中将弄得叫苦连天，这些部队可都是原本他准备用来执行五号作战计划的。
由此，日军华北方面军因为兵力的剧减，已经放弃大量现有据点，不能放弃的重要据点也交由伪军接手，截止到现在，华北方面军的总兵力只剩下一百二十五个大队，也就是十多万人而已了。
况且除了军事作战以外，日军华北方面担负着重要的以战养战的任务，日军在华北地区征集粮食，棉花，煤矿，食盐，铁矿等等重要物资，这些都需要最起码的兵力押运保护。
日军华北方面军司令官冈村宁次中将认为，目前日军华北派遣军的兵力已经远远低于正常需要的最低水平，华北方面军现有兵力已经空虚到了极点，就连日常的正常巡逻都有困难，根本无法做任何主动进攻，也不能抽调一兵一卒去执行华夏派遣军司令畑俊六中将制定的这个作战计划了
日军华北方面军司令官冈村宁次中将也是在电报中直言，日军华北方面军现在根本无法抽调出三个师团的兵进攻华夏政府的第一战区，去打通平汉铁路线的南段。
再说，日军华北方面军司令官冈村宁次中将认为，华夏政府的第一战区目前至少还有二十多万兵力的规模，而且，其中至少有八万多的兵力是比较有战斗力的华夏政府嫡系部队，就算自己抽调出三个师团的部队去执行这个作战计划，那也不一定能够完成作战目标。
日军华夏派遣军司令畑俊六中将知道，这是日军华北方面军司令官冈村宁次中将在和自己斗气，上次人家提交的五号作战计划被自己给否决了，现在人家给你来个兵力不足以支撑作战计划的要求，而拒绝了自己的作战计划，这事还真让华夏派遣军司令畑俊六中将没有什么办法。
日军华夏派遣军司令畑俊六中将也没有地方给华北方面军司令官冈村宁次中将调去三个以上的师团啊，现在日军大本营还惦记着从华夏战场上抽调兵力去填太平洋战场上的损失呢，自己去哪给他弄三个师团去。
可是，华北方面军司令官冈村宁次中将不搭理自己的作战要求，还算是有理有据情有可原，你日军第十三军司令官下村定中将怎么也给自己制造烦恼啊，要你调一个师团的部队去第十一军那边参战，有那么难么？
于是，本来就在气头上的日军华夏派遣军司令畑俊六中将直接命令日军华夏派遣军总参谋长松井太九郎中将亲自去沪上的日军第十三军司令部，当面去向日军第十三军的司令官下村定中将和参谋木下勇中将下达自己的命令。